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文/段修健
近日,人力资源和社会保障部官网发布最新《全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况》。
数据显示,全国31个省(自治区、直辖市)最低工资标准第一档次均已迈入2000元。
多地涨幅在10%以上
今年6月,中办、国办印发的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》提出,合理提高最低工资标准。
对比去年10月,至少已有18个省份调整了最低工资标准。
内蒙古在调整之后,最低工资标准第一档次为2270元,涨幅达14.65%。
除此之外,贵州、安徽、福建、重庆、四川、青海、广西等地该档次的涨幅也在10%以上。
调整之后,全国各省份最低工资标准第一档次均已达到2000元。
其中,上海以2740元名列前茅。北京、天津、广东、浙江、江苏和山东,达到2400元及以上。
值得一提的是,部分经济体量相对不大的省份,最低工资标准并不低。
比如,宁夏目前最低工资标准第一档次为2235元。
而根据2024年统计数据,宁夏全年全区实现生产总值5502.76亿元,人均地区生产总值为75484元。
这是因为,测算最低工资标准需要考虑多重因素。
今年9月,宁夏回族自治区人社厅官网对调整情况进行了说明:
此次最低工资标准调整综合考虑最低生活费用、职工个人缴纳的社会保险费、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素,同时兼顾企业承受能力,将更好地保障低收入劳动者及其家庭成员的基本生活。
目前,还有其他省份的调整方案待正式执行。
9月11日,江西省人社厅发布《江西省最低工资标准调整方案(征求意见稿)》。
根据《方案》,该省标准一类区域由2000元调整到2240元,二类区域由1870元调整到2090元,三类区域由1740元调整到1950元。
江西的此次调整将从2025年12月1日起执行。非全日制用工小时最低工资标准也将同步调整。
9月17日,西藏自治区人民政府办公厅转发《人力资源社会保障厅关于调整我区最低工资标准的意见》。
《意见》提出,将月最低工资标准由现行的2100元调整为2360元;将非全日制用工的小时最低工资标准由现行的20元调整为23元。调整后的标准从2025年11月1日起执行。
苏浙、川渝统一标准
公开信息显示,多个省份最低工资标准调整的方案保持一致。
今年1月1日起,四川调整全省最低工资标准:第一档每月2330元,第二档每月2200元
同一时间,重庆的最低工资标准也在调整。调整后的分档和数额,和四川“一模一样”。
此前在2024年和2021年,江苏和浙江曾两次对最低工资标准进行调整,其执行时间和相应标准也都统一。
这并非巧合。
2023年4月,重庆市人力社保局与四川省人力社保厅签署《建设高质量充分就业先行区合作协议》。
《协议》明确了十项合作内容,其中包括:建立川渝两地最低工资标准调整联合评估机制,同步调整最低工资标准,且标准水平尽量保持一致。
2023年12月,人社部在《关于进一步健全人力资源社会保障基本公共服务标准体系全面推行标准化的意见》中提出,加快制定京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等区域人力资源社会保障基本公共服务跨地区协同标准。
重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院研究员莫远明认为,川渝两地同步调整最低工资标准,有利于川渝两地政策协同,进一步加强川渝合作的统筹协调,更好地促进区域协调发展和公共服务共建共享。
同时,这也有利于优化营商环境,保障川渝两地劳动者权益。
从长远来看,此举在全国还有示范引领效应,有利于促进成渝地区双城经济圈高质量一体化发展,成为中西部地区城乡融合发展和区域协调发展的标杆。
研究完善调整机制
最低工资标准和普通人息息相关。
中国劳动学会薪酬专业委员会会长谭中和在公开发表的论文中分析,最低工资标准及调整,通过加班工资基数、各项社会保险缴费基数等的传导机制,对企业减少不规范行为,维护劳动者权益,发挥基础性保障作用。
最低工资标准的调整,也对提高低收入群体的收入水平,缩小收入差距,减少收入分配矛盾,起到积极作用。
今年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》要求,健全最低工资标准调整机制,科学合理提高最低工资标准。
7月公布的《2025年上半年人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步安排》明确,将研究完善最低工资标准调整机制。
谭中和建议,可建立最低工资调整幅度与当地GDP、在岗职工平均工资、社保缴费基数、最低生活保障、失业金及退休人员职工平均养老金同步增长机制。
同时,将最低工资制度推广覆盖至城镇所有就业人群,尤其是数字经济下的平台就业人员。
此外,建立人工智能+最低工资监测监管体系,加强对最低工资决定和调整机制的微观分析和宏观指导等。
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【编辑者:林志治】
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